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《天津大邱庄工业区总体规划（2009-2020年）环境影响报告书》目前已基本编制完成，即将报送环境保护行政主管部门审查，按照环发2006【28号】《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关规定，评价单位于2010年1月7日向公众公告下列信息：
（一）建设项目情况简述：
根据天津市委、市政府的要求，为加快区县经济发展，尽快启动一批高水平特色工业区的建设，天津市静海县大邱庄镇人民政府编制了《天津大邱庄工业区（2009-2020年）》（以下简称“大邱庄工业区规划”）文本。天津市政府在《关于同意天津华明工业区等三十一个区县示范工业园区总体规划的批复》（津政函[2009]148号）中批复了包括天津大邱庄工业区在内的三十一个区县示范工业园区总体规划。天津大邱庄工业区的发展定位为优质钢材和金属制品制造与研发转化基地，规划完成后，大邱庄工业区主要职能将包括优质钢管制造与研发转化基地、优质钢材制造与研发转化基地和金属制品制造与研发基地。
大邱庄工业区规划选址于天津市西南部、静海县的中东部。工业区东至规划主干路八，西至岳家庄，南至陈大公路，北至崔家庄，规划用地面积14.31平方公里。本规划期限为2009年至2020年。
经济规模：到2020年，到2011年、2012年和2020年销售收入分别达到100、140和1390亿元，年均增速分别为40%、41%和41%。
人口规模：至2020年可提供就业岗位约15万个。
规划期限：2009年～2020年。
（二）规划对环境可能造成影响的概述：
施工期的扬尘、噪声、施工人员燃气废气、生活污水和固体废物影响分析可能对周围环境产生影响。
规划实施可能对环境造成的影响主要包括：工艺废气、生产用热天然气燃气废气、集中供热锅炉房燃煤废气、垃圾转运站恶臭；工业废水、生活污水排放；工业生产车间运转的机械设备噪声，对环境影响和增加车辆对工业区附近的交通影响；工业区产生的工业固体废物和生活垃圾；工业区建成后对生态环境影响和社会经济影响。
（三）施工期预防或者减轻不良环境影响的对策和措施要点：
⑴ 施工扬尘防治措施：
施工扬尘防治措施主要如下：
① 制定一个科学的施工环境保护管理方案和合理的施工程序。在七同一平的开发过程中应严格按照有关规定和程序执行，首先做好道路硬化，不要随意扰动近期不利用的土地，在裸露地面培植和保持一些临时植被，起到防尘、滞尘的作用。
② 防尘污染重在加强管理，施工队伍从招投标到现场作业必须明确环保责任，主管部门要加强管理和监理。在施工过程中，作业场地将采取围挡以减轻扬尘扩散，围挡高度可按2m设置。每个施工段安排1名员工定期对施工场地洒水以减少扬尘的飞扬。洒水次数根据天气情况而定。当风速大于3级、夏季晴好的天气应每隔2个小时洒水一次。
③ 运载建筑材料以及建筑垃圾的车辆要加盖蓬布减少散落。
④ 各施工段应设置专职环境保护管理人员，其职责是指导和管理施工现场的工程弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运、堆放，场地恢复和硬化，清除进出施工现场道路上的泥土、弃料以及车辆、轮胎上的泥土，防止二次扬尘污染。
⑤ 对建筑垃圾及弃土及时处理、清运，以减少占地，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。
⑥ 对一些质轻、易飞扬的施工材料，如水泥、石灰等的堆放场地，应采取防止扬尘措施，如设简易堆放棚等，避免风吹损失和二次污染。
⑵ 施工噪声防治措施:
虽然本项目在施工作业中产生的噪声和振动是短期影响，但为了减小施工噪声、振动对周围环境的影响，建设单位必须做好施工期间的环境保护工作。建设单位必须采取以下防护措施来减轻噪声和振动的影响：
① 合理安排好施工场所和施工时间。距离环保目标200米以内严禁在12：00～14：00、22：00～6：00期间施工。
② 施工场所的施工车辆进出施工现场，尽量远离环境敏感目标，车辆进出现场时应限速、禁鸣。
③对相对固定的机械设备尽量入棚操作。
④建设招标单位将投标方的低噪声施工措施作为中标的重要内容考虑，将施工过程所用各类机械及其噪声值列入招标文件中。
⑤施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，该人员负责对现场工作人员进行培训，以便使每个员工严格按操作规范使用各类机械。
⑥建设管理部门应加强施工工地的噪声管理，施工企业也应对施工噪声进行自律，文明施工，避免因施工噪声产生纠纷。
⑶ 施工固体废物污染防治措施
施工期生活垃圾量很少，主要是厨余，另外还有少量工人用餐后的废弃餐盒、饭菜、塑料袋等，如不及时清理在气温适宜的条件下会滋生蚊蝇，产生恶臭，甚至引发疾病传染。项目采取定点堆放生活垃圾，即产即清的方法，将生活垃圾外运至垃圾处理厂处理。
⑷ 施工废水污染防治措施：
在工业区开发的整个施工过程中，要倡导文明施工，加强对民工队伍的严格管理，杜绝乱排乱泼，要将这部分生活污水采用临时污水处理设施就地处理达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用 城市杂用水水质》后，全部回用于绿化或冲洒道路，不外排。
（四）规划实施环境保护预防性措施要点：
⑴ 大气污染环境保护预防性措施
根据工业园区总体规划，工业园区内企业的生产用热由以燃气为主，同时鼓励积极采用液化石油气、太阳能、地源热泵等清洁能源；生活采暖由大邱庄镇规划的集中供热锅炉房提供；加强对大气污染物排放的管理控制，环保部门对入区企业严格管理，锅炉废气、食堂油烟、特征大气污染物均应达标排放。合理利用大气的自净能力，尽量减少污染物的无组织排放；工业区应重视集中绿地和沿路绿化的设置，通过立体绿化和平面绿化相结合提高工业区整体绿化水平；在工业区招商运作中，严格按照产业规划和布局，严禁污染严重的企业入区，安排节能、降耗的企业入区并合理选址，推广清洁生产和循环经济理念，减少污染排放。
⑵ 水污染环境保护预防性措施
工业区各企业、单位排放的废水不符合排放标准的必须进行预处理。《污水综合排放标准》规定的第一类污染物必须由生产车间或装置排口并治理达到《污水综合排放标准》GB8978-1996（表1）的标准排放；第二类污染物出水满足《污水综合排放标准》DB12/356-2008三级标准的要求。加强污水排放管理：遵守污水排放标准，实行排污许可证制度、排污收费等制度，工业园区内的工业企业排放污水水质、水量实行总量控制，严禁废水排入地表水体。
根据《天津市水污染物排放口设置及规范化整治管理办法》和津环保监理[2007]57号《天津市污染源排放口规范化技术要求》中规定，确保工业园区及区内企业排污口规范化设置。
合理利用水资源，鼓励工业企业采取循环用水，一水多用和废水、污水回用等措施，提高水资源重复利用率。改革用水工艺的新方法新措施，降低单位产品的用水量。开源与节流结合，选择适当的入区企业，多渠道开辟水资源，实行中水回用。
⑶ 固体废物环境保护预防性措施
制订固体废物从产生到处理全过程防治体系，遵循“减量化、资源化、无害化”原则，对于固体废物的控制与处理，首先应减少废物的产生，其次是废物的重复利用，最后才是集中处理，鼓励使用再生资源。
建立危险废物处理单位处理资质备案管理，对工业园区内企业危险废物处理提供咨询服务支持；对各企业危险废物处置去向登记备案，并核对处理单位运行服务资质。
⑷ 噪声综合防治与管理对策
依据工业园区声环境质量功能区规划，在企业厂界噪声达标的基础上，通过绿化布局、交通规划、屏障遮挡等方式确保区域声环境质量，从而创造良好的区域环境。
在2类声功能区临近的生产区限制噪声源强高、数目多的行业建厂；在必要情况下可通过树立广告牌等形式建立声遮挡、声屏障。
⑸ 工业区生态建设预防性措施
借鉴天津市经济技术开发区和国内其它成熟工业园区的经验，在开发建设过程中应尽量保护原有植被，对自然植被和现有水面进行保护，加强宣传教育和管理，提高人们的环境保护意识，提高环保生态设施效益。
依据景观生态学原理进行工业园区内植物配置，合理规划景观布局。
为协调各区域生态功能的关系，优化市域空间布局、引导各项建设、控制和改善区域环境，建议静海县规划编制部门和审批部门统筹发展各规划区块的经济发展与生态环境的关系，协调天津大邱庄工业区与周边区域的经济发展、环境发展与生态环境的可持续发展关系，建设生态廊道和生态缓冲区，发展组团式的城镇发展模式，在主要河流、道路及其绿化隔离带构建以人工生态林为主的生态防护廊道，在工业园区组团之间、组团与城镇之间、城镇与城镇之间构建由农田、园地、湿地、林地、林网组成的、有足够敞开空间的生态防护廊道，有效控制城市热岛的扩展，缓解组团间的相互污染影响，最大限度的降低工业园区、建成区连片发展带来的城市热岛效应等负面影响。
（五）环境影响报告书提出的环境影响评价结论要点：
《天津大邱庄工业区总体规划（2009-2020年）》体现了科学发展观和可持续发展思想，与国家及天津市发展战略、城市总体规划、静海县总体规划等规划内容相容，功能定位和规划布局合理，所提出的规划目标符合社会经济发展的要求，规划的实施可以带动地区经济发展，提高土地利用价值，但在区域供水、排水、供热等方面还需要进一步进行完善。
本评价认为，在充分落实本报告提出的业园区规划方案调整建议和各项环保对策、污染防治措施确保污染物能够达标排放，尤其要加强区域再生水利用，优化供热方案，提高清洁能源比例、严格执行准入条件，加强环境管理，提高区域绿化覆盖率的前提下，从环保角度而言，该规划方案整体上具有环境可行性。
（六）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限：
登陆农业部环境保护科研监测所网站上（www.aepi.org.cn）
期限：2010年1月7日~2010年1月22日
（七）征求公众意见的范围和主要事项：
关于对本项目环境保护措施的不足、和补充意见，以及对于本评价中未提及的环境影响的补充说明。
（八）征求公众意见的具体形式：
对本项目有意见的公众可用下列方式反馈意见：
①电话：23003894 联系人：袁志华 |
